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Muchos faltantes y pocos logros en la gestión

Bibiloni fue el primer funcionario multado

Informe de Laura Rocha

Miércoles 29 de diciembre de 2010

Como secretario de Ambiente, Homero Bibiloni logró sólo un puñado de logros en el saneamiento del Riachuelo, aunque sus trofeos fueron más visibles que los que había obtenido su antecesora Romina Picolotti.

Bibiloni fue el primer funcionario multado por incumplimiento en la limpieza del río más contaminado de la Argentina. Por primera vez, tal como lo establece el fallo de la Corte Suprema de Justicia de julio de 2008, el juez federal de Quilmes, Luis Armella, multó a Bibiloni por cuatro faltas. Hoy esas multas están en suspenso, y será su sucesor, Juan José Mussi, quien deberá responder con acciones para evitarlas.

Lo más rescatable en estos dos años del plan de saneamiento ambiental fue la conformación de la Autoridad Cuenca Matanza Riachuelo (Acumar) y su lento fortalecimiento institucional. No obstante, las ONG que conforman el cuerpo que debe velar por el cumplimiento del fallo presidido por el defensor del pueblo de la Nación son críticas con la gestión. "No ha sido una gestión que se ha caracterizado por aciertos. En lo que hace a la causa Riachuelo, tuvo que sufrir en carne propia la aplicación de multas", opinó el representante de la Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN), Andrés Nápoli.

Además, la Corte hizo un llamado de atención en agosto sobre la celeridad con la que se cumple con el fallo de la limpieza del Riachuelo.

Ayer la Acumar debía presentar ante el juzgado un plan detallado sobre el destino que tendrá el Polo Petroquímico de Dock Sud, en Avellaneda, y el programa de saneamiento de basurales. Y hace una semana se exigió diseñar un programa de mudanza de las personas que viven a orillas del Riachuelo. La Justicia dio 100 días. El tiempo sigue pasando.

Por otra parte, hay claros incumplimientos de la gestión Bibiloni:

Contaminación industrial: hasta julio se había inspeccionado el 20% de los 4103 establecimientos señalados por la Acumar, aunque hay 12.181. La Corte había exigido que se inspeccionaran todos en 30 días.

Limpieza de márgenes : hasta ahora no hay ningún proyecto integrado para las márgenes de la cuenca.

Calidad del agua y del aire: se debían presentar informes cada tres meses, pero son incompletos y tardíos.

Basurales: la Corte fijó para febrero pasado el cierre de todos.

Polo Petroquímico de Dock Sud : Néstor Kirchner había prometido su erradicación en 2006. Cuatro años después, funciona a pleno.

mis comentarios

29.12.10 . 10:58

Las ineficiencias de Bibiloni, Piccolotti, las ONG, el Juez Armelia y ACUMAR están fundadas en un abismo de falta de criterio para mirar al recurso natural. El Riachuelo actual es el recurso antinatural. El original dejó de existir hace 224 años y tendrán que empezar a imaginar cómo reponerlo si quieren que este o cualquier otro plan tenga mínima sustentabilidad. El plan presentado a S Corte por el INA, universidades, consultoras nac e int, es tan ínútil como inviable. Toda la propuesta está basada en el recurso cultural y eso implica escalas de intervención colectivas que lejos están de verse siquiera esbozadas. La desaparición del Dock Sud es inevitable. La salida del canal Sud tiene que conectarse a Dársena Norte por la nueva salida del Riachuelo que busque de acercarse a la original. Antes, los científicos tienen que despertar a flujos convectivos internos naturales positivos. Todo lo modelado en planicie de 4 mm por Km de pendiente, es verso exprimiendo la manzana de Newton. FJA

29.12.10 . 11:19

DEL_NOA Estimado famorrortu, veo que Ud. no es un improvisado en la materia. Apreciaré si me puede sugerir alguna lectura que amplíe lo que comenta. Gracias y Feliz Año Nuevo!

11.20

Toda la ribera urbana desde Berasategui hasta el Aliviador del Reconquista reclama mirada holística, porque cada salida tributaria depende de la calidad de la deriva litoral; y esta a su vez depende de la calidad de salida de los tributarios. La línea de ribera húmeda bastardeada de un extremo a otro del borde urbano tiene que ser repuesta, pero antes tiene que ser entendida la función de las costas blandas como baterías de los flujos convectivos internos que cumplen irremplazable función en la dinámica de los primeros 150 a 180 m del borde estuarial, imprescindible a las salidas tributarias. Ver http://www.alestuariodelplata.com.ar/convec2.html Estos temas no se resuelven con mecánica de fluidos o cajas adiabáticas cerradas, sino con termodinámica de sistemas naturales olárquicos abiertos, que por carecer de soportes de modelización física, sólo cabe hoy mirarlos por fenomenología termodinámica. Francisco Javier de Amorrortu . Ver

http://www.alestuariodelplata.com.ar/girh.html y http://www.alestuariodelplata.com.ar/congreso.html

11.41

El único lugar donde imagino se lograría conformar una plataforma de análisis de estas problemáticas es el INA. Para ello tiene que despegarse de sus compromisos políticos con la Subsecretaría de Recursos Hídricos y comenzar a transitar el abismal sendero que relega el soporte mecánico en el que han fundado todos sus conocimientos. No es una cuestión de dinero, sino de ver el alma partida al medio. Sólo los científicos de edad madura que estén en condiciones de volverse niños lograrán dar ese paso a impensada realidad. En el ACUMAR no hay una sola persona capaz de enfrentar estos abismos, pues su libertad está en extremo comprometida con un plan que no da lugar a mirar para otro lado. En la Sec de Musi todo es administrativo y allí no hay nada que gestionar de esta etapa inicial, que repito, implica una explosión holística que se activa en bancos de imágenes y se va perfilando en conceptualización. Es elemental la muy cálida relación entre las personas animadas Francisco J de Amorrortu

12. 38

polkban . Pero el tema es las industrias contaminando y tirando basura al río o no? Primero eso y después el tratamiento del riachuelo, ¿es así?

15 . 32

La contaminación Polkban se enfoca en el marco del recurso cultural. Al tratamiento del Riachuelo actual le cabe el enfoque hidráulico reiterado del recurso antinatural. Y al Riachuelo sustentable le cabe enfoque al recurso natural del que nadie habla porque desapareció hace 224 años. Son tres miradas distintas. La 1ª conlleva tarea para 300 años si es que colaboramos como sociedad. La 2ª no cunduce a ningún lado como ya está archiprobado. Incluso la ley 26168 no provee a a la utilización racional de los recursos naturales que marca el par 2° del art 41 de la CN, ni asume los principios de prevención y precautorios que marca el art 4° de la Ley 25675. Y la 3ª todavía hay que instalarla en el reconocimiento de las energías presentes en la dinámica de cursos de agua en planicies extremas. Si no empiezan por aquí el inodoro seguirá tapado y sus nietos verán al Riachuelo como monumento a la ceguera hidráulica universal. Saludos. Francisco http://www.alestuariodelplata.com.ar/cortemr.html

15 . 42

Gracias DEL_NOA por sus aprecios al comentario 14. En los que siguieron sugiero algunos html. Estoy trabajando en una historia de la deriva litoral de nuestras riberas bonaerenses en los últimos 200 años, que espero subir a la web antes de fin de Enero. En la página de alestuariodelplata encontrará para entonces esos textos sobre la dinámica ribereña y ricos archivos cartográficos con detalles muy particulares. Un abrazo y Feliz Año Francisco

 

Echaron al secretario de Ambiente y lo reemplaza un intendente K

28/12/10

20 . 33 Mi comentario 215 fue reportado y quitado. A las 22 . 23 lo hube de reponer y es el que sigue:

El problema del plan Matanzas Riachuelo o la toma de agua complicada por el emisario de Berasategui, no es cuestión de hacedores, sino de falta de entendedores al más alto nivel científico. Veamos si es capaz de darse cuenta que el plan de emisarios del plan MR para arrojar 4 millones de m3 diarios de efluentes sin tratar al estuario, aún no pasó por audiencia pública.

No tengo ilusión de que conteste ninguno de mis expedientes presentados a Bibiloni sin respuesta. 1/10/09 : SO1: 0343949/09; TRI-SO1:0049996/09; SO1: 0339257/09; SO1: 0339264/09, Notas 19037 (exp 3739/09), 19240, 19874 (exp 4424/09) y 20593-US SAyDS; SO1: 328765/ 09; Exp: SO1: 0316207/09; SO1: 0307790/09; S01: 45847/09; SO1: 0301718/08; SO1: 0279243 del 15/7/09; S01:0388920 del 15/9/08 y NOTA DNVN N° 1843/08 y Carta Doc al Sec AyDS N° 058018138 Francisco Javier de Amorrortu

Ver http://www.alestuariodelplata.com.ar/jurisdiccion1.html y 11 sig. Ver también http://www.alestuariodelplata.com.ar/emisarios9.html y 7 siguientes

21 . 45

Julian_LU

Cuánto disfruto navegar su sitio, Francisco. Lo sigo hace años y trato de difundirlo a cuanto interesado encuentro (estudio gestión ambiental y estoy investigando técnicas de caracterización ambiental por propiedades magnéticas de los sedimentos en el Delta). Espero que el mutismo de las autoridades nunca logre desalentar sus estudios, su comunicación y sus denuncias. Simplemente quería hacerle llegar una pizca de apoyo y gratitud. Saludos.

22 . 37

Gracias Julián_Lu por sus aprecios al comentario 215 de las 20.33, que, váya paradoja, fue "reportado" por algún lector, al parecer, sin advertir que todo lo expresado está multiplicado con creces en esa docena de expedientes y en las 18 páginas web sobre temas ambientales que sólo reflejan los esfuerzos de 13 años en más de 21.000 folios aplicados a denuncias administrativas y demandas judiciales, entre ellas, 6 causas en Suprema Corte. No tengo ninguna necesidad de exagerar porque no voy en busca de nada que no sea devolver al Padre Común, el Estado, algo de lo mucho que de Él he recibido.

Hoy mismo, a http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1336877 he subido siete comentarios sobre los estragos hidrogeológicos que multiplican los emprendedores en la llanura intermareal e islas deltarias, con la pasividad de Scioli, la sonrisa de Massa y la burocracia que les acompaña. Esos comentarios son tan fuertes como serios y nunca me he movido a ironizar. Un abrazo Francisco